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國際快遞疑問三:征收標準合理嗎?

  根據《征求意見稿》,在我國境內經營快遞業務的企業應繳納郵政普遍服務基金,標準為國內同城快遞0.1元/件、國內異地0.2元/件、港澳臺1元/件、國際2元/件。之所以確定這一征收標準,《征求意見稿》稱,是綜合考慮快遞企業承擔能力和郵政普遍服務基金需要后,才決定按照平均單價1%-1.5%征收,這是通過各類快遞業務總收入和業務量的平均值估算的。去年7月,國家郵政局和財政局聯合派出11人的調研小組,發現我國快遞的平均單價:國內同城快遞為7.7元,國內異地快遞18.8元,港澳臺快遞88.2元,國際快遞155.7元。

  國家郵政國際快遞局公布的數據顯示,2012年,全國快遞業務量為57億件,快遞業務收入完成1060億元。同城、異地、國際及港澳臺快遞業務量分別占全部快遞業務量的23.1%、73.7%和3.2%。綜合測算后,預計2013年該基金將征收10億元,2015年20億元。“這相當于對快遞企業增加占其營業額1%-1.5%的稅收。”徐勇說。

  從業人員20人以下或年營收200萬元以下企業可免征。這道門檻似乎形同虛設。“這幾年的競爭和發展,行業集中度越來越高,現在還有20人以下的快遞公司嗎?”中國物流與采購聯合會副會長兼秘書長崔忠付說。上海小蜜蜂速遞公司CFO刁玉潔透露,他和中歐另兩位MBA同學測算過,以同城快遞業務為例,一天至少七八百單才能保本。

  這意味著年營收超過200萬元的快遞企業才有可能盈利,而這時政府就向你伸手收“份子錢”了。

  據了解,目前江浙地區的規模較大的民營快遞企業(如“四通一達”)利潤在0.5-0.6元/件之間,而廣東的民營快遞企業(如順豐)利潤只有0.3-0.4元/件。現在快遞行業平均的利潤率是3%—8%,抽走10億的利率,等于拿走了超過五分之一的利潤,給民營企業致命打擊。一些民營快遞企業表示,如果開征普遍服務基金,企業很可能會將增加的成本轉嫁給快遞業務用戶和消費者。徐勇表示,由于快遞服務價格都是以元為單位,若基金要每單收取一兩毛,快遞企業很可能一漲價就是一兩塊。

  一國際快遞企業高管表示,現在普遍服務板塊在中國郵政公司內并非獨立公司,沒有獨立的公開賬目;加上中國郵政公司旗下EMS經常借路這些普遍服務網點,尤其在遞送偏遠地區的快件方面,其他快遞公司則沒有這樣的便利借用這些資源。“在我們無法詳細地知道這筆錢將給誰,給多少,為何給這么多,以及普遍服務網點資源沒有向社會其他企業開放之前,這筆基金不宜征收。”

  親,你怎么看?




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